La regulación de las criptomonedas sigue avanzando en la Unión Europea y hace unos días el Parlamento Europeo dio un paso más aprobando la propuesta del reglamento MiCA (Markets in Crypto Asset) y rechazando la propuesta de enmienda para prohibir o restringir la circulación de criptomonedas.
Una regulación común en Europa podría hacer que los inversores dejarán de lado su inseguridad a la hora de invertir en criptomonedas. En este sentido, los inversores achacan a las criptomonedas la falta de respaldo de los gobiernos, la escasa regulación y la alta volatilidad.
Por otro lado, desde un punto de vista tributario también existen dudas. Por ejemplo, se considera que este año no se deben incluir en el Modelo 720 las criptomonedas que se encuentren en el extranjero.
Sin embargo, es necesario recordar que una de las principales características de las criptomonedas es la descentralización, es decir que no están controladas por ningún organismo, por lo que el nuevo reglamento podría incidir en esta característica y suponer que un organismo de control sobre las monedas digitales.
¿Dónde se aplica MiCA?
MiCA se aplicará en toda la Unión Europea una vez que se apruebe. Además, es importante tener en cuenta que al tratarse de un reglamento se aplicará directamente a todos los Estados miembros, no será necesaria una legislación nacional en cada estado y afectará a cualquier empresa que realice negocios relacionados con criptomonedas en la Unión Europea, con independencia del lugar del que provenga.
¿Qué objetivos tiene MiCA?
El reglamento relativo a las criptomonedas tiene varios objetivos:
- Garantizar un acceso seguro a los criptoactivos para los inversores.
- Contribuir al acceso a la inversión innovadora.
- Control del fraude, evitar el blanqueo de capitales y la financiación del terrorismo.
- Establecer una normativa uniforme que reemplace a la legislación nacional existente en cada país de la Unión Europea.
¿Qué contenido tendrá MiCA?
El nuevo reglamento contendrá 126 artículos y un plan de implementación en todos los países de la Unión Europea. Fue presentado inicialmente en el año 2020, pero se piensa que no se aplicará hasta 2024.
En general, en el contenido del reglamento destacan los siguientes elementos:
- Definición de los servicios de criptoactivos como aquellos servicios y actividades consistentes en la custodia administración de criptoactivos en nombre de terceros, el funcionamiento de una plataforma de negociación de criptoactivos, el intercambio de criptoactivos por moneda fiduciaria de curso legal, el intercambio de criptoactivos por otros criptoactivos; ejecución de órdenes descriptivos en nombre de terceros, colocación de criptoactivos, recepción y transmisión de pedidos de criptoactivos en nombre de terceros y asesoramiento sobre criptoactivos.
- Definición de proveedor de servicios de criptoactivos como aquella persona cuya ocupación es la prestación de uno o más servicios relacionados con criptoactivos a terceros de manera profesional.
- Tipos de criptoactivos que se regulan en MiCA: tokens de utilidad, tokens con referencia a activos y tokens de dinero electrónico.
- Obligaciones de los emisores de criptoactivos de emitir un documento técnico (en inglés y en el idioma oficial de un Estado de la Unión Europea) que debe detallar las características, los derechos y obligaciones y la tecnología y proyecto relativo al criptoactivo. En determinados casos no será necesario la publicación del documento técnico. Los consumidores tendrán derecho durante un plazo de 14 días de retirarse de la compra de un token de criptoactivo no listado si lo compraron directamente. Otra de las obligaciones principales es la de garantizar una ciberseguridad sólida para proteger a los inversores.
- Autorización de proveedores de servicios de criptoactivos. El reglamento establece una regulación muy amplia en este sentido, en la que se detallan el contenido de la solicitud, la evaluación de la solicitud o el derecho de las autoridades a retirar la autorización, entre otros muchos aspectos.
- Prevenciones relativas al abuso de mercado. El reglamento define el alcance de las normas sobre abuso de mercado, se refiere a las operaciones con información privilegiada y prohíbe la manipulación del mercado.
En definitiva, el nuevo reglamento supondrá que los proveedores de servicios de criptoactivos deban cumplir requisitos de transparencia en relación con la información que aportan y a su funcionamiento y gobierno interno, así como requisitos sobre reserva de activos (para las llamadas criptomonedas estables), protección de los consumidores y normas para evitar el abuso de mercado.
¿Qué beneficios tiene MiCA?
Se considera que el reglamento MiCA aporta beneficios tanto para proveedores de servicios de criptoactivos, como para inversores y autoridades reguladoras nacionales. Los beneficios son los siguientes:
- La unificación de la regulación, ya que hasta ahora los proveedores de servicios de criptoactivos han tenido que adaptarse a regulaciones diferentes de un Estado miembro de la Unión Europea a otro.
- El reglamento también protegerá a los inversores en criptoactivos que durante mucho tiempo han sufrido estafas y otros fraudes, de manera que se podrá atraer a nuevos inversores aportando seguridad.
- Al tratarse de un reglamento y no de una directiva, se aplica directamente en los Estados miembros sin necesidad que haya un desarrollo normativo nacional en cada estado. Como consecuencia de lo anterior, la nueva regulación supondrá que en el año 2024 las normativas nacionales relativa a los criptoactivos dejen de aplicarse y los operadores del mercado funcionen con mayor transparencia y facilidad.
La regulación de las criptomonedas en la Unión Europea, por lo tanto, sigue avanzando hacia la unificación con el objetivo de evitar el fraude y proteger a los consumidores europeos, así como a los inversores en criptomonedas y otros criptoactivos.
En este sentido, en España la Comisión Nacional del Mercado de Valores y el Banco de España alertaron de los peligros de las divisas digitales para los ahorradores minoristas, por lo que si quieres invertir en criptoactivos es fundamental que cuentes con la ayuda de un profesional para conocer los riesgos y para saber cómo tributan estos activos en aplicación de la normativa fiscal española en impuestos como el IVA, el IRPF o el Modelo 720.
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